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深圳“千万租金”别墅群终判违建 企业希望政府搭建沟通平台

发布日期:2019-05-16  浏览次数: 138

   在深圳西北的西丽湖畔,一座名为“松林山庄”的别墅群近年来频频被媒体关注,松林山庄37栋豪华别墅是否属于违法建筑、是否属于临时建筑、花一千万元“租赁”别墅的的业主们利益如何保护成为争议的焦点。201810月,随着广东省高级人民法院行政裁决书的发出,松林山庄最终被定性为违法建筑,拆除工作将依规逐步推进。

“千万租金”别墅“转正”难

“松林山庄”由深圳市西丽湖度假村有限公司建造运营,属于深圳西丽湖度假村的宾馆配套用房,为来此休闲度假的游客临时居住之用。在2013年前后,多名消费者与西丽湖度假村签订长期合同,以缴纳会员费的方式,长期租用“松林山庄”内的别墅,合同约定,消费者缴纳会员费成为会员之后,便可使用房屋至20261231日。

        消费者与度假村签订房间长期租赁协议并不罕见,分时租赁和长期租赁均是国内外度假别墅的常见做法,然而一千余万元人民币的高额“会员费”却令人难以理解,记者在一份《会员入会合同》中看到,乙方(消费者)需要向甲方(西丽湖度假村)支付会籍费1105万,便可在土地使用年限内免费使用约定的会员房屋,并可享受会员房屋的出租收益,土地使用年限为20261231日。换言之,消费者缴纳千万租金之后,便拥有约定别墅的处置权,自住或者出租均可。有会员向记者透露,会员费根据别墅面积大小不同而略有差异,但会员费普遍在千万左右,平摊到13年的租赁时间中,每年租金高达80万元,然而,以深圳市2013年的房屋价格粗略衡量,一千万元的资金足可以购置一套别墅,为何会员们愿意花如此高昂的成本去租赁别墅呢?

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        据资料显示,2009年因市政工程需要,政府提前收回了西丽湖度假村部分土地,作为补偿,深圳市政府同意西丽湖度假村请求,即在“松林山庄”所在用地建设度假村的配套用房,松林山庄别墅群最早于20091217日取得临时建设许可证,开始动工建设,随后几年,松林别墅先后在深圳市规土委第二直属管理局和南山区住建局处成功续期,但建筑属性始终为“临时建筑”。据南方都市报报道,201410月,因度假村违建问题被广东省委第三巡视组介入调查而被高度重视,因此,松林山庄别墅群在2015412日使用期限满后无法续期。随后,南山区规土监察大队进行立案调查,以“临时建筑超出使用期限“为由,做出行政处罚决定,限期三十日内拆除。

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二审终审判定松林山庄属“非法建筑”

收到行政处罚书的西丽湖度假村一纸诉状将南山规划土地监察局告上法庭。201612月,深圳市盐田区法院对此纠纷做出行政判决:涉案建筑超过了《临时建设工程规划许可证》的规定使用期限,已构成违法,执法部门根据《中华人民共和国城乡规划法》要求限期拆除涉案建筑,并无不当,西丽湖度假村一审败诉。

西丽湖度假村不服判决结果依法上诉,2017927日,深圳市中级人民法院做出终审判决,对于西丽湖公司提出的撤销南山规划土地监察大队作出的行政处罚的上诉请求,法院不予支持,维持原判。深圳市中院认为,南山规划土地监察大队提供的临建许可证、现场笔录以及听证笔录等多份证据材料均可印证涉事建筑超过批准的使用期限而未拆除的事实,度假村虽主张该建筑群应为危房拆除重建,但事实是按临时建筑报建,已取得《深圳市临时建设用地规划许可证》和《深圳市南山区临时建设工程规划许可证》,不能按照危房重建的相关规定执行。

 
 
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