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河南遂平法院全力突破涉党

发布日期:2018-08-25  浏览次数: 199
河南遂平法院全力突破涉党

 

  “我是欠钱,但某乡政府欠我9万元维修房屋款都快10年了,你们也判了,为啥执行不了呢?你们不能光挑软柿子捏吧?”被执行人张某因没有履行法院生效判决所确定的5.5万元还款义务,今年3月被河南省驻马店市遂平县人民法院执行局干警传唤到法院,他不服气地说。

  张某的话让在场的干警颇为尴尬,也深深地刺痛着院长刘金洲的心。

  占比不到1%的涉党政机关、公职人员执行案件,大都是陈年旧案,虽然涉及人数很少,但社会影响恶劣。

  “此类案件不下力气执结,难以突破更多的执行案件。我们只有把涉公案件作为基本解决执行难问题的突破口来抓,在县委的支持和上级法院的指导下依法执结。”近日,刘金洲向《法制日报》记者介绍了相关做法。

  案件数量小社会关注度高

  10年前,遂平县某乡政府维修办公用房,张某承建,完工后,乡政府陆续拨付了3.2万元。乡领导更换后,剩余款项一直未付。张某为讨要9万元欠款,将乡政府诉至法院。法院判决生效后,乡政府以经费紧张、前任所欠等为由拒不还款,进入执行程序后,也没有到位一分钱。

  “新官不理旧账”“政府不给你钱就认了吧”……面对亲朋好友的劝说,张某心中有一股说不出来的怨气。

  与张某相比,李某更较真儿。他在刘金洲公开接访时质问:“某局委确实权力大,你们法院也用得着,但他欠我的8万元货物买卖款,是你们法院判决认定的,上面盖着你们的大印,你们执行不了?到底是什么原因?是人情,还是权力比法大?”

  “虽然我对他们承诺,法院一定会把执行进展给他们一个说法,但当时我心里很难受,执行难伤的是当事人对公平正义的信心。”回忆起当时的情形,刘金洲坦言。

  遂平县法院执行局统计发现,在3731件执行案件中,涉党政机关案件仅为22件,涉公职人员案件仅为13件,占比仅为0.94%。涉党政机关案件的欠款原因主要为维修办公用房、修补道路、购买办公用品等,涉公职人员案件欠款原因主要为亲戚朋友借款或贷款进行个人担保。

  “涉公案件数量这么小,但社会关注度又那么高,这个难题不突破的话,难以让更多的被执行人配合执行工作。”刘金洲拿着翔实的数据向县委书记何冬作了汇报,同时递交了驻马店市中级人民法院院长张社军写给何冬的一封信。

  张社军在信中写道,人民法院依法作出的生效裁判,体现了国家意志和法律权威。党政机关和公职人员带头履行法院生效裁判义务,将会较好地发挥示范引领作用,有效提升党和政府的公信力。否则,生效裁判就会变成法律白条和一纸空文,将严重侵蚀司法公信力,极大损害党和政府形象,影响人民群众合法权益的真正实现。

  何冬主持县委常委会对此进行了专题研究,决定召开涉党政机关及公职人员集中执行推进会,除县委县政府领导参加外,涉公案件单位的主要负责人也要参加。

  “这在全县还是第一次,会议不仅规格高,更是明确了责任,重点是强调纪律、法律。”遂平县纪委监委驻县法院纪检组长晋海说,会议由县委书记何冬主持,县长、常务副县长、县委政法委书记、组织部长等全部参会。

  刘金洲通报了县涉党政机关及公职人员执行案件的基本情况,并说,对于不履行法律文书确定义务的,将依法采取拘留、罚款等强制措施,对于有能力履行而拒不履行构成拒执罪的,移交公安机关追究其刑事责任。

  何冬在阐述了涉公人员不履行法院生效判决、裁定所产生的巨大危害的同时,代表县委提出“三个到位”:一是约谈到位,各相关单位“一把手”要对单位内失信被执行人及时进行约谈,积极督促被执行人按期履行义务;二是措施到位,县委支持法院加大执行力度,对于不履行义务的,通过县政务公开平台进行曝光,曝光后仍不履行的,及时移送县监察委员会处理;三是惩戒到位,充分发挥联合惩戒机制的作用。

 
 
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